Захист прав людини в місцях позбавлення волі. Практикум із проведення журналістських розслідувань - 4
Розслідуємо як у колоніях засудженим добавляють додаткові терміни.
Якщо ми описуємо порушення прав людини в місцях позбавлення волі, однією із ключових та стратегічних тем буде практика застовування статті 391 Кримінального кодексу України. Це системне явище із викоріненням якого в Україні борються увесь час незалежності нашої держави.
На цю тему можна зробити як одне велике розслідування, так і серію матеріалів.
Почнемо із проблематики та джерел інформації і експертів, до яких ви можете звернутися.
У своїх матеріалах ми повинні пояснити читачам, у чому “корінь проблеми”.
Спершу нам потрібно прочитати що це за злочин і коментар до нього. Знаходимо сам Кримінальний кодекс України.
Також у мережі є величезна кількість ресурсів, які подають науково-практичний коментар КК України.
В Україні ряд організацій, правозахисників, юристів багато років поспіль намагаються побороти це порушення прав людини. Для того, щоб вам легше було зрозуміти суть проблеми ви можете звернутися до таких експертів:
Андрій Діденко із "Харківської правозахисної групи";
Олег Цвілий і Анна Скрипка із "Захист в’язнів України";
Громадська організація “Разом проти корупції” -
www.facebook.com/RazomProtyKorupcii/ ;
Експерт з питань кримінально-виконавчого права, кандидат юридичних наук Михайло Романов - rmih@khpg.org.
Також варто прочитати та проаналізувати два існуючі на сьогодні законопроекти:
Та альтернативний законопроект – народного депутата України Ігора Фріса.
Ви також можете звернутися за коментарями та роз’ясненнями до цього народного обранця.
Як це зробити? Найпростіше - написати прохання на його офіційну електронну адресу, у його фейсбуці або зателефонувати до помічників і домовлятися із ними.
Ось контакт одного із його помічників – Андрія Сторожука - https://www.facebook.com/andrij.storozuk.697072.
Контакти депутатів та хто є їх помічниками ми можемо знайти на сайті Верховної Ради України.
У Ігора Фріса ви можете просити аби він пояснив, чому він подав даний законопроект, чим такий відрізняється від законопроекту Кабміну, які недоліки урядового законопроекту, і як їх виправлено у законопроекті депутата.
Поговоривши із переліченими експертами у вас уже будуть базові знання по темі.
У кожному із матеріалів, який ви готуєте варто опиратися на позицію фахівців.
Можемо починати свій матеріал із роз’яснення самої проблеми.
До прикладу, розповідаємо читачам, що стаття 391-а стала потужною зброєю, яка дозволяє взяти під повний контролю людей в колоніях, зламавши їх волю. Від 1 до 3 років додаткового покарання засудженим навішують за дисциплінарні порушення.
Тобто, що це фактично повторне притягнення до відповідальності людини за один і той самий проступок. Юридичною мовою це називається "дисциплінарна преюдиція". Тобто спочатку людину притягують до дисциплінарною відповідальності за "непокору" адміністрації установи, а потім за теж саме, карають кримінальною відповідальністю.
Можемо також акцентувати увагу на тому, що такі дії суперечать міжнародному законодавству. Зазначити, що застосування кримінальної відповідальності до особи, яка відбуває покарання у виді позбавлення волі, на підставі сукупності аналогічних дисциплінарних правопорушень, за кожне з яких вона зазнала стягнення, порушує принцип non bis in idem ("двічі за одне й те саме не карають"), передбачений ч. 1 ст. 4 Протоколу № 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Інший варіант подачі матеріалу та розвитку сюжету – розпочинаємо із конкретної історії засудженого, описуємо її – а вже згодом пояснюємо проблематику.
Хочемо наголосити, що підготувати матеріали по цій тематиці можна банально не виходячи із дому.
А для роботи над темою вам здебільшого знадобляться два інструменти – Єдиний державний реєстр судових рішень та портал Судова влада України (розділ "Стан розгляду справ"). Як ними користуватися та загальні поради – ми частково розглядали у одній із наших попередніх навчальних публікацій.
Якщо ми робимо великі аналітичні матеріали – нам варто аналізувати судові рішення за кілька минулих років. Для того, аби показати і масовість явища застосування та накидування додаткових термінів, і загальні тенденції. Порівняти і по роках, і по судах, і по тривалості присуджених покарань.
Якщо це серія матеріалів – можемо аналізувати до прикладу один рік у одній статті.
Як шукати?
Почнемо із розділу “пошук за контекстом”. Сюди вбиваємо ключову фразу, яка точно буде міститися у всіх судових вироках. А це очевидно 391. Адже номер статті Кримінального кодексу, за якою засуджено особу обов’язково вказується у судових документах.
Аби нам система шукала виключно 391 статтю Кримінального кодексу, а не аналогічну статтю в інших Кодексах, чи до прикладу будь-які згадки (номери будинків, розміри штрафів, будь-які фрази, які міститимуть цифри 391), ми беремо "391 КК" у лапки. Тож система нам виключно шукатиме судові документи із такою послідовністю цифр/літер.
Наступне і не менш важливе – нас цікавлять виключно вироки. Робимо це, щоб відсіяти величезну купу ухвал та постанов, які виносяться в процесі досудового слідства та судового розгляду справи.
Тому в розділі “Форма судового рішення” вибираємо “вирок”.
Аби система нам посортувала послідовно вироки за датою, у розділі “сортування” обираємо “за датою ухвалення рішення/за спаданням”.
У розділі “кількість записів на сторінці” варто вибрати максимальне відображення кількості вироків – 100.
Поїхали.
Ключові моменти, на які нам потрібно звертати увагу та які ми можемо описувати. Так би мовити наші підрозділи.
I). Аналізуючи судові вироки, записуємо номери виправних колоній, які інціювали притягнення утримуваного у них засудженого до відповідальності за злісну непокору вимогам адміністрації.
Таким чином ми зможемо отримати дані та підрахувати кількість по виправних колоніях лідерах, які у своїй роботі систематично використовують такий інструмент впливу на засуджених.
II). Також занотовуйте терміни засуджень. Тоді ви зможете повідомити читачів, що до прикладу, у 2025 році до трьох років ув’язнення було засуджено стільки-то осіб, до двох років – така кількість, до одного року – ще інша кількість.
Можете також перевести це у відсотки, та подати для наочності у своїй публікаціях.
III). Ще одним можливим розділом можуть бути дії засуджених, за які адміністрація колоній ініціює їм кримінальні справи, і за що їх засуджують.
Тобто, ви можете згрупувати ряд таких типових вчинків: засудили за відмову прибирати, не тримання рук за спиною, відсутності нагрудного розпізнавального знаку, не вставанні у стрій під час перевірки, відмову займати призначене адміністрацією спальне місце.
IV). Однозначно цікавим та важливим фактом, який становить значний суспільний інтерес буде такий: коли ви проаналізуєте, а чи взагалі мають місце у таких справах виправдальні вироки. Чи взагалі засуджених виправдовують у такій категорії справ, або до прикладу, чи закривають кримінальні провадження через закінчення строків притягнення до відповідальності.
V). Якщо вам таки вдасться знайти виправдальний вирок, ви можете про таку історію зробити окремий матеріал, описавши детально позицію суду, та чому суддя прийняв саме таке рішення. Можете подати як сторону обвинувачення, так і аргументи сторони захисту.
Щоб вам спростити роботу ми знайшли одну таку справу, яку ви зможете описати - це історія Володимира із Бориспільської виправної колонії № 119.
VI). Іншим окремим блоком ви можете проаналізувати вироки, у яких особам присуджували терміни не пов’язані із реальним утриманням за гратами: штрафи та умовне покарання (іспитові строки). Можна описати у яких випадках їх судді застосовують – що виключно до тих засуджених, які на час постановлення вироку уже відбули покарання за попередні злочини та вийшли на волю.
У цьому контексті варто також порівняти цю кількість із кількістю реальних термінів, та подати їх у відсотковому значенні.
VII). Також окремим розділом можемо описати тенденцію, що навіть сам факт звільнення і перебування особи на волі, не завжди означає, що такому засудженому призначать умовний термін. Бо в ряді історій, особам продовжують накидувати додаткові строки "за злісну непокору" адміністрації колоній та повертати їх знову за грати.
VIII). Окремим розділом можна підготувати аналітику, як змінюється кількість засуджених з року в рік – збільшується, зменшується; чи змінюються колонії-лідери, завдяки яким особам накидують додаткові строки.
Важливо: зміну кількості засуджених за злісну непокору варто подавати у відсотковому співвідношенні до кількості осіб, які перебували в тому році в місцях позбавлення волі. Це важливо, оскільки із 2021 року зменшилася і кількість виправних колоній (через тимчасову окупацію ряду територій), і суттєво зменшилася кількість засуджених (значна кількість осіб звільнена через добровільну мобілізацію до війська, частина чоловіків виїхали за кордон, велика кількість є у війську).
Щоби вам спростити роботу, ми подали запит до ДКВС аби встановити, яку кількість засуджених утримували в місцях позбавлення волі, із розбивкою по минулих роках - нижче отримані нами дані.
IX). Цікавим напрямком буде опис двох-трьох історій засуджених, яким накидували додаткові строки не один раз. Ми можемо показати, що до прикладу засуджений не може вийти на волю уже такий-то період часу – після закінчення основного покарання – бо йому систематично (два рази чи три) докидують терміни і він отримує нові роки за гратами, за злісну непокору у різних колоніях.
Ми знайшли у судовому реєстрі одну із таких історій, яку ви можете описати – про засудженого Сергія.
Коли ви будете аналізувати судові вироки, то побачите, що у тотальній більшості справ, засуджені свою вину визнають.
X). Та є чимало історій, коли утриманці колоній все заперечують. І не лише заперечують, а вказують на штучне створення доказів та помсту зі сторони керівництва колоній.
Такі історії варто описувати детально і докладно. До прикладу, коли захист та сам обвинувачений розповідають що у нього вимагали в колонії гроші, і коли він відмовився – ініціювали йому кримінал за злісну непокору. Або у випадках, коли засуджені скаржилися на умови утримання; зверталися із скаргами на адміністрацію до суду чи прокуратури; виступали свідками у кримінальних провадженнях щодо дій працівників колоній; відмовлялися безкоштовно виконувати роботи, які повинні бути оплачені, та не відносяться до “благоустрою”; відмовлялися доносити на інших засуджених; відмовлялися співпрацювати із керівництвом по інших питаннях (наприклад бути “активістами” та застосовувати незаконний вплив і тиск на інших засуджених в інтересах керівництва колонії).
Кілька справ, які ми вам знайшли у судовому реєстрі –
історія Вячеслава із відмовою прибирати кабінет начальника.
Помста Юрію за скарги до прокурора.
Випадок Дениса із Первомайської ВК-117.
Коли аналізуєте вироки, варто звертати увагу чи він набув законної сили. Тобто, чи вирок не скасовано у апеляції чи касації. Чи вирок не змінено. А також, чи справа зараз не перебуває в апеляції.
Це ви можете відразу побачити у верхній частині судового рішення:
У тій же частині на самому початку, буде номер справи із гіперінком, клікнувши на який, ви зможете перейти на усі судові документи по справі, і до прикладу, описати позицію апеляційної інстанції або зазначити, що зараз справа перебуває на розгляді в апеляції.
Коли описуємо конкретний вирок, для нашої історії добре було б називати героя. У Єдиному державному реєстрі судових рішень таких персональних даних не має. Але їх ми можемо дізнатися із порталу Судова влада України.
Для цього ми копіюємо номер судової справи із судового реєстру та вставляємо у комірочку “номер справи” на порталі, проходимо перевірку і тиснемо “пошук”. Відповідно нам з’явиться перелік усіх судових документів по справі, де в розділі “сторони спору” ми зможемо знайти П.І.Б. обвинуваченого (засудженого).
З міркувань дотримання норм законодавства, у своїй історії варто заначати тільки імена засуджених. Або ж можна ім’я і першу літеру прізвища.
Із іменами, історія буде читатися значно живіше.
Також шукаючи таким методом, у розділі “сторони спору” ми можемо знайти П.І.П. адвоката (захисника), через Єдиний реєстр адвокатів України - дізнатися його контакти і просити, аби адвокат прокоментував нам цю справу.
XI). Окремим розділом можемо проаналізувати аналітику по областях – тобто колонії у яких регіонах є лідерами рейтингу із найбільш суворих зон за призначенням додаткових нових термінів.
Із зразком описаних та підготованих нами за такою схемою повноцінних журналістських розслідування ви можете ознайомитися тут:
Тюрма – накинь новий строк. Як колонії додають засудженим додаткові роки за гратами;
Конвеєри додаткових термінів. Колонії-лідери із клепання нових строків засудженим;
Відмовився платити данину, доносити, скаржився прокурору. Кому в колоніях додають строки.
26.07.2026
Про більше практичних інструментів, як проводити журналістські розслідування на цю тему - з нуля і до успішного матеріалу - у нашому навчальному відео фільмі - тренінгу:
Матеріал підготовано в рамках проекту “Сприяння захисту прав людини в Україні через правозахисну освіту та залучення громадськості”, що фінансується Європейським Союзом у межах реалізації субгранту, наданого Центром громадянських свобод. Його зміст є відповідальністю Бюро журналістських розслідувань "Детективи" і не обов'язково відображає погляди Центру громадянських свобод та Європейського Союзу.