Захист прав людини в місцях позбавлення волі. Практикум із проведення журналістських розслідувань - 3

 

    Розслідуємо, як лікують та й чи взагалі лікують важкохворих у місцях позбавлення волі.

    Для початку нам треба з’ясувати, кому саме – якій структурі – підпорядковується надання медичної допомоги в місцях позбавлення волі. У таких питаннях найпростіше це дізнатися із профільних сайтів відомств чи банально передзвонити до прес-служби відомства. Нас цікавить Державна кримінально-виконавча служба України – знаходимо їх сайт.

    У розділі про службу – знаходимо підрозділ структура. А уже там знаходимо Державну установу “Центр охорони здоров’я ДКВС України” – переходимо на їх сайт. Із сайту можемо дізнатися, що саме ця установа відповідальна за надання медичної допомоги засудженим та особам взятим під варту.

    Інший варіант – на сайті ДКВС України знаходимо номер телефону, дзвонимо, просимо надати контакти прес-служби. Дзвонимо до них, та з’ясовуємо це питання.

    Також ми б хотіли зазначити джерела інформації – а саме правозахисні організації, активістів – які допоможуть вам фаховими коментарями, інтерв’ю, порадами та контактами і по медичній темі, і загалом по тюремній сфері.

    Окрім того, на інформаційних майданчиках цих організацій ви зможете знайти значну кількість матеріалів на тему захисту прав людини в місцях несвободи.

    Ми перелічимо лише кілька ключових на нашу думку організацій:

    “Харківська правозахисна група” - https://khpg.org/;

    “Захист в’язнів України” - https://ngoauu.org/ ;

    “Україна без тортур” https://notorture.org.ua/ ;

    Дніпровська правозахисна група «Січ» - https://sich-pravo.org/ ;

    “Форпост” https://forpost-center.org/category/proty-katuvan/ ;  

    Центр прав людини ZMINA - https://zmina.ua/  ;

    Центр громадянських свобод - https://ccl.org.ua/ .

    Багато інформації по темі також можна почерпнути на спеціалізованих фейсбук групах:

    Правова революція справедливості, Всеукраїнська пенітенціарна мережа, Пенітенціарна реформа України.

    Із додаткових джерел інформації, у яких ми можемо знайти інформацію про порушення в сфері надання медичної допомоги, ми хочемо зазначити:

    1. Щорічні доповіді Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та результати моніторингових візитів у місця позбавлення волі (звіти моніторів Національного превентивного механізму при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (НПМ).

    2. Також варто знати, що "Захист в’язнів України" та "Харківська правозахисна група" також проводять моніторингові візити, і їх звіти систематично публікуються у відкритому доступі.

    3. Багато корисної інформації ви зможете знайти у ґрунтовному аналітичному дослідженні “Стан дотримання права на медичну допомогу та працю в установах виконання покарань Державної кримінально-виконавчої служби України”.

    Окрім того, ми рекомендуємо звернутися до правозахисника Андрія Діденка, який багато років займається питанням неналежного надання медичної допомоги в місцях несвободи.

     

    Для початку ми повинні описати, у чому полягає суспільний інтерес нашого розслідування.

    Розповідаємо коротко – про що буде наш матеріал.

    Анонсуємо, що ми досліджуємо тему смертності в місцях несвободи від важких хвороб. Чи є в ув’язнених можливість полікуватися, та чи є можливість вийти на волю.

    Зосереджуємося на законодавстві – коротко зазначаємо, що ст. 84 КК України передбачено звільнення від відбування покарання за хворобою.

    Описуємо у яких випадках це можливо – яким критеріям повинна відповідати особа.

    Розповідаємо про Перелік захворювань, які є підставою для подання в суди матеріалів про звільнення засуджених від подальшого відбування покарання.

    Для того аби мати статистичні дані та побачити, а як покращується чи погіршується надання медичної допомоги у місцях несвободи, ми можемо надіслати два запити.

    Як це робити – ми детально розбирали у першій нашій навчальній публікації.

    Тож питаємо – у ДУ “Центр охорони здоров’я ДКВС України”: - cкільки засуджених та ув’язнених померли через хвороби в установах Державної кримінально-виконавчої служби України у 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 роках (за кожен рік окремо).

    Беремо такий часовий проміжок, щоб показати динаміку по роках.

    Також можемо окремо дослідити дані стосовно смертності онкохворих - поставити запитання, а  скільки засуджених та ув’язнених, які хворіли на онкологічні захворювання, померли (за той же період).

    Ці дані нам потрібно порівняти із загальною кількістю осіб, які в тому чи іншому році перебували за гратами – щоб встановити відсоткове співвідношення.

    Тобто порівняти цю цифру померлих із кількість осіб, яких утримували у відповідні періоди в установах ДКВС.

    Відповідно, надсилаємо запит до Державної кримінально-виконавчої служби України – запитуємо, яка кількість осіб (засуджених та під вартою) утримувалася - у 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 роках – по кожному році окремо.

    Аби матеріал не був відверто статистичний і пронизаний цифрами, варто описати історію конкретного засудженого.

    Ми використали наше розслідування про Віталія Матухна.

    Але є величезна кількість і інших справ та історій важкохворих, які уже померли в місцях позбавлення волі, так і не дочекавшись звільнення. Або зараз перебувають у важкому, критичному стані.

    Велику кількість героїв та їх історії може розповісти згаданий правозахисник Андрій Діденко.

    На чому зосереджуємо розповідь – зазначаємо, що є кілька десятків справ, у яких засуджені вигравали Європейський суд з прав людини. Розповідаємо, які рішення цей суд виносив. Зосереджуємося на відповідному Правилі 39 Регламенту щодо вжиття Україною тимчасових заходів. Розповідаємо читачам, що це за механізм.

    Акцентуєм увагу на тому, що у своїх рішеннях ЄСПЛ зобов’язує державу Україна надати необхідне обстеження та лікування на належному рівні. У правозахисників з’ясовуємо - лише за 2019-2021 роках ЄСПЛ майже у 40 справах визнав порушення Європейської конвенції з прав людини стосовно неналежного лікування ув’язнених. Ставимо їм запитання – а як змінилася ця цифра за останні роки.

    І на конкретному випадку хворого, розповідаємо, а як же ж його обстежували та лікували.

    В контексті В. Матухна, онкохворого, ми констатуємо, що йому не надавали ані хіміотерапії, ані таргетної терапії, ані хірургічної операції.

    Тому варто з’ясувати, і також сформулювати у запиті до "Центр охорони здоров’я ДКВС України”, а якій кількості осіб та в яких установах ДКВС (з розбивкою по роках – 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026) було надано лікування методами:

    - хіміотерапії;

    -таргетної терапії;

    - імунотерапії;

    - було проведено оперативні онкологічні втручання.

    Окрім того, можемо з'ясувати у ДКВС - яку кількість засуджених та утримуваних під вартою осіб, було звільнено від відбування покарання на підставі ст. 84 КК України (у 2021-2026, за кожен рік окремо).

    Якщо описуємо історію конкретного хворого, розповідаємо, коли у нього виявили та чи підпадає ця хвороба у згаданий Перелік, описуємо судові перебіги справ, щодо його звільнення з місць позбавлення волі.

    У випадках судових засідань, нам потрібно відвідати їх. Як потрапити журналістам на суд та проводити відеозйомку ми детально розповіли у нашому матеріалі - "Викриття злочинів в місцях позбавлення волі. Поради початківцям-журналістам від медіаюриста".

    Корисність відвідування судових засідань буде й в тому, що на них ми зможемо почути та зафіксувати позицію адвокатів та іншої сторони – прокурорів та державного лікаря. Відповідно, отримаємо усі точки зору.

    У матеріалі можемо також зазначити – чи це поодинокі історії – чи масове явище. Тобто, згадуємо випадки неналежного лікування ув’язнених за минулі роки.

    Окремо можемо зосередитися на ситуаціях із звільненнями за хворобою засуджених до пожиттєвого терміну.

    Окремий розділ можемо присвятити ув’язненим, які страждають на важкі психічні захворювання, та прослідкувати, як їх звільняють і яка процедура передбачена у таких випадках.

    Із зразком описаного підготованого за такою схемою повноцінного журналістського розслідування ви можете ознайомитися тут - "Приречені на смерть. Як (не) лікують важкохворих в місцях позбавлення волі".

    24.07.2026

    Про більше практичних інструментів, як проводити журналістські розслідування на цю тему - з нуля і до успішного матеріалу - у нашому навчальному відео фільмі - тренінгу:

    Матеріал підготовано в рамках проекту “Сприяння захисту прав людини в Україні через правозахисну освіту та залучення громадськості”, що фінансується Європейським Союзом у межах реалізації субгранту, наданого Центром громадянських свобод. Його зміст є відповідальністю Бюро журналістських розслідувань "Детективи" і не обов'язково відображає погляди Центру громадянських свобод та Європейського Союзу.