Захистити права пересічних пенсіонерів

За часів Незалежності України корупція породжувалася на законодавчому рівні. Так наприклад, за період перебування Л. Кучми на посаді керівника Уряду України, кожні три місяці девальвувалася (знецінювалася) національна валюта в трьох кратному розмірі.

А відтак відкрито грабувалися пересічні українці, суб’єкти господарювання та банки. А наближені до влади особи, набували кредити, за які ставали власниками акцій державних підприємств, що пояснює сплеск банкрутств як суб’єктів господарювання, так і банків. Адже внаслідок такої оборудки 1 000 купонів знецінилася до вартості однієї копійки.

В подальшому корупція породжувалася на законодавчому рівні на користь “еліти” – державних службовців, що простежується в реформуванні пенсійного законодавства. Так за Законом України “Про пенсійне забезпечення”, який діяв по 2003 рік, пересічний українець за 25 років страхового стажу, набував право на пенсію в розмірі 55% від заробітку, отримуваного ним за два роки, що передують обчисленню пенсії, та не більше 70% за 40 років страхового стажу. Різниця у відсотках до державного службовця, щодо заробітку якого обчислювалася пенсія за останній рік роботи до виходу на пенсію, становила 20%. Мінімальний розмір становив 55% від мінімальної заробітної плати на час обчислення пенсії. А максимальний – трьох кратний розмір такої. А для шахтарів – чотири кратний розмір такого мінімального розміру пенсії.

Пенсійною реформою 2003 року, пересічний українець за 40 років страхового стажу набував право на пенсію, в розмірі 55%. А різниця між мінімальною та максимальною пенсією набула дванадцяти кратного значення.

В 2011 році реформою кратність максимального розміру пенсії була зменшена до десяти, а  обчислення пенсії пересічному пенсіонеру було встановлено з врахуванням його заробітної плати за весь період персоніфікованого обліку по співвідношенню до середньої заробітної плати в Україні за три останні роки.

В 2017 році значення страхового стажу для обчислення пенсії, з 1.35% за кожен повний рік набуття такого, було приведено до 1%. І таким чином, щоб отримати пенсію в розмірі 55% від заробітку за ве5сь період персоніфікації, вже недостатньо було набути страхового стажу в 55 років.

На вимогу Європейського Союзу, Україна зобов’язалася здійснювати пенсійну виплату пересічному українцю, в розмірі не менше як 40% від мінімальної заробітної плати за умов набуття такою особою 35 років страхового стажу та досягнення нею шістдесяти п’ятирічного віку. І вже третій рік поспіль виконує це зобов’язання тільки в частині тих пенсіонерів, у яких розмір мінімальної пенсії, обчисленої за формулою Закону, менший такого розміру. А решта пересічних пенсіонерів, на сьогоднішній час, за 35 років страхового стажу, отримують пенсію в розмірі менш як 20% по співвідношенню до теперішнього розміру середньої заробітної плати в Україні, визначеної КМУ.

Зрозуміло, що щоб забезпечити повноту виконання зобов’язання перед ЄС, максимальний розмір пенсійних виплат має бути приведений до спроможності бюджету Пенсійного Фонду. А відтак, не може бути більший п’яти кратного чи шести кратного розміру мінімальної пенсії, що відповідало би пенсійному законодавству країн ЄС.

Варто зазначити, що на сьогодні, мінімальний розмір заробітної плати в Україні у шість разів менший як у Польщі. Що не забезпечує біологічних потреб людини на існування, а тим паче на відтворення сім’ї. Зрозуміло, що вигодоотримувачами в цьому є працедавці. А потерпілими є працівники та бюджет держави, який не до отримує відповідні доходи від податків.

Цивільним Кодексом України дозволено встановлювати договірний строк позовної давності на користь банківського олігархату, що ущемляє право позичальника – як слабкої сторони договору у застосуванні річного строку позовної давності, стосовно начислених пені та штрафів, на яких банки нараховують ще й відсотки за користування кредитом.

Незрозумілою є встановлення ст. ст. 212, 212-1 ККУ підстави звільнення від кримінальної відповідальності особи, за ухилення від сплати податків та зборів в особливо великих розмірах, за умов погашення боргу і сплатою пені та штрафів до вироку суду, за умови, якщо цей злочин вчинено перший раз, адже власники підприємств рідко є керівниками. І ніщо не перешкоджає їм призначити нового керівника підприємства, з подальшим ухиленням від сплати податків та зборів. Бо з фіскальним органом можна домовитися, щодо поділу боргу на користь контролюючої фізичної особи.

Разючим прикладом корумпованості судової гілки влади було рішення Конституційного Суду України у 2020 році, про скасування кримінальної відповідальності суддів за ухвалення ними заздалегідь неправосудних судових рішень. І чомусь не було бунту, громадського повстання, чи прояву непокори – щодо такого рішення Конституційного Суду України.

З метою виконання Україною зобов’язання перед ЄС в забезпеченні пенсійних виплат пересічному пенсіонерові в розмірі не менше як 40% від заробітної плати, з якої обчислена пенсія, за умов набуття ним 35 років страхового стажу пропоную першим кроком скасувати вимогу щодо обчислення такої пенсії із його заробітної плати по співвідношенню до середньої заробітної плати по Україні за останні три роки. Хоча це в кінцевому, все рівно не забезпечить 40% розміру пенсії до заробітку за весь період страхового стажу.

Зазначені обставини обумовили поразку Петра Порошенка та партії “Європейська Солідарність” на президентських виборах та виборах до Верховної Ради перед політичними силами, очолюваними артистами.

19.01.2026